最新：最高检、公安部联合督导鲍某某涉性侵案！记者暗访：非法网络送养10万起价

针对鲍某某性侵一案，最高人民检察院、公安部已派出联合督导组赴山东，对该案办理工作进行督导。

4月11日凌晨，烟台警报发布通报，烟台市公安局已组成工作专班，对“鲍某某被控告性侵案”的案件事实及公众关注的相关问题进行全面调查，调查结果将及时公开，接受社会各界监督。（详情）

在鲍某某涉嫌性侵事件中

使得存在多年的民间送养、非法收养乱象

再次进入公众视野。

从这次事件及其背后的现象，

法律应该做出怎样的反思和完善？

中介建群牵线，已出生孩子10万起价

这是一个隐秘且数量不容小觑的群体——民间送养者。

法治周末记者调查发现，在他们栖身的网络世界，送养者、中介、收养者已然形成了一根衔接紧密的链条。

作为百度贴吧里“未婚妈妈吧”的创建人，“送养、收养”是宇文无艳（网名）听不得的字眼。

宇文无艳管理的“未婚妈妈吧”成立于2008年，定位为“未婚妈妈抱团取暖”。在一篇帖子中，宇文无艳叙述了自己当未婚妈妈的十年路程。这段艰辛、曲折的经历，鼓舞着很多跟她处境相似的未婚妈妈们。

成立至今，“未婚妈妈吧”已经得到超过12万人的关注。

在置顶通告中，宇文无艳立下了这样的“吧规”：“但凡跟帖回复超过三条与收养送养沾上星点关系的，楼主自己不管不删的，连同楼主在内，一律封禁删除处理。”在宇文无艳看来，即便生活再艰辛，也不能放弃抚养孩子。不少未婚妈妈与她有着同样的感受。

然而，对于另一些未婚妈妈而言，却因为种种原因想要把孩子送给他人。

“民间送养者包括无力抚养小孩的家庭或单亲（包括未婚、离异、丧偶）妈妈等。一些人在重男轻女观念影响下送养女婴，此外还有亲属之间的‘过继型’送养等。” 北京勇者律师事务所律师王小艳析了民间送养群体的构成情况。

在执业过程中，王小艳曾与许多送养者打过交道。其中，不少人有涉拐卖儿童案、养子女遗产继承纠纷案等。

“爱心救助”群里的婴孩买卖

按我国收养法要求，收养人应当同时具备下列条件：无子女；有抚养教育被收养人的能力；未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；年满三十周岁。

在现实生活中，对于不能生育、不想生育、失去孩子的家庭，收养孩子是他们的一种生活选择。还有一些人，出于帮扶残疾儿童、孤儿、弃婴的爱心，也会选择收养孩子。

但由于收养条件严苛，很多收养家庭无法满足，就催生了很多“非法收养”的情况，甚至衍生出了相关的灰色产业链。

记者访问多个网络平台后发现，尽管一些平台以政策、法规问题将“送养小孩”等信息进行了清理或屏蔽，但要找到相关的线索并非难事。

例如，记者在知乎APP上以“送养”为关键词进行搜索，随即找到多条“送养小孩”信息。记者注意到，在多条信息下方，都有同一位网友。她在头像旁边留下了自己的QQ号码 。

记者在知乎APP上发现的“送养孩子”相关内容

记者以“咨询如何领养孩子”为名，加上述网友为好友。随即，记者收到了这位网友的信息。对方称，自己已经“领到”了孩子，“订的时候孕妇才怀孕八个月，现在‘我女儿’一个多月。”

而为了得到这个“女儿” ，上述网友称自己“花了四万元”。

在这位网友的推荐下，记者得以进入一个名为“爱心救助站二”的QQ群。按照网友的介绍，这个群专门“提供送养、收养服务”。按照“群规”，一旦收养成功，当事人必须退群。

记者从群资料中看到，这个群建立于2019年12月，人数有29人（记者在群期间），包括3名管理员。

这3名管理员有着不同的分工。其中，一位名为“客户负责人”的管理员在群里发送了一份名单：“河北，孕，36周，女，低补……广东，孕，37周，男，中补……”

记者了解到，所谓“补”，意即“补偿款”。某种意义上说，也可以理解为送养者开出的“价格”。相应地，“低补”即为“补偿款”低。

取名为“爱心救助”的QQ群截图

记者向其中一名管理员询问：“请问是合法领养吗？”

对方的回答是：“合法去福利院，别在这里找。我们不犯法，也不合法。”

随即，记者被移出了群聊。

之后，记者又以咨询领养为名联系上一位“中介”群主。对方表示，自己的资源很多，不光有领养群，还有“假结婚给孩子上户口”群等。

据这位群主介绍，送养者不仅仅是一些未婚妈妈，还有生“二胎三胎的”。此外，被送养的孩子男女都有。记者还被告知，就她经手的送养和收养而言，已出生的孩子比待产的“价格低”，但至少也要“十万起”。

而在这位群主看来，通过他们收养孩子，“不是不合法，而是民间领养不受法律保护而已”。

记者与一位中介的聊天截屏

专家建议：建立收养公信力平台

中国社会科学院法学研究所副研究员、性别与法律研究中心副秘书长邓丽在接受法治周末记者采访时称，在概念上，用“私自收养”比“民间送养”会更准确一些，也更加有助于将个案与制度关联起来。私自收养是指未办理收养登记、自行建立亲子关系/类亲子关系（祖孙关系）的收养。

邓丽认为，私自收养脱离国家视野，缺乏规范监管和充分支持，法律关系和法律责任均不明晰，往往会导致所涉儿童权益不保。

王小艳也在接受采访时指出，民间送养可能侵害儿童的人身权利，包括身体权、健康权、生命权、受教育权等，比如因送养行为导致的性侵、虐待、遗弃等行为。

邓丽认为，近年曝出的一些集聚性的、极端的私自收养案例就很说明问题。

比如2013年，河南省兰考县“爱心妈妈”袁厉害收留无家可归儿童的处所发生火灾，7名孩子死亡；2018年，河北武安市“大爱妈妈”李利娟涉嫌犯罪被刑事拘留，其照看的69名儿童全部转到当地福利院。

“被私自收养的儿童身处原生家庭、国家监护与收养机制的罅隙之间，面临极大的风险和危险”，邓丽说。她呼吁，一方面要在个案中及时充分地去救助受害人、惩治侵害人，另一方面要在制度上深刻省思，更加有效率地疏导私自收养，增进国家和社会对收养事件的监督、干预和对收养家庭的支持、服务。

邓丽介绍，当前民法典（草案）中规定的收养制度明显要比现行的收养法更科学一些，某些形式要件更加宽松一些，促进和鼓励收养的立场更加鲜明一些，“肯定会有助于将一部分私自收养‘引流’到依法收养的轨道上来 。”

尽管法律在进步，但是从研究者的角度出发，邓丽觉得一些问题尚未得到系统的解决。

“比如，生父母未婚先育却没有能力继续抚育的婴童，这个群体历来就在被收养人中占到一定比重。” 邓丽说，这种情形下，依照法律规定需要生父母协商一致才能送养，但现实生活中，有些男方早早地远远地就躲开了，女方要证明男方下落不明或者查找不到才能实施单方送养，会产生各种成本，很可能女方就会放弃法律送养的通道。

甚至，在保守文化的抑制下，女方本身也不愿走法律通道，而是倾向于私下把孩子送出去。但是这样，孩子的利益就无法获得切实的保障。

在邓丽看来，解决私自收养的问题不仅仅需要制度层面的完善，还需要实务层面的创新。

“未来，有没有可能把收养信息的匹配规范起来？”她认为，这个问题值得思考。

在邓丽的设想中，可以建立起一个具有公信力的平台，由机构负责汇总、匹配需求与资源，通过专业而系统的收养评估、收养回访确保被收养人的利益。同时，通过这个平台，还可以在监督与互动中通过反馈需求、协调资源，进一步加强对收养家庭的支持与服务。

“现在这种机构收养模式已经在很多国家普及”，邓丽说，目前，中国的收养中心主要负责涉外收养事务，在国内收养事务方面主要从事调查研究工作。未来，还需整合相关资源和经验，寻求解决现实问题的合理路径。

而在问题没有解决之前，包括宇文无艳在内的吧主们还要继续在网上“作战”。

宇文无艳说，在别的单亲妈妈吧里有很多“人贩子”，但“在我这里，见一个，就封一个”。

解放日报·上观新闻综合稿件

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文章来源：法治周末报、最高检微博等

微信编辑：车车

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